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厉行节约，历来是我们党和中华民族的优良传统，在革命建设、改革各个历史时期，党和国家领导人都对厉行节约，反对浪费作过许多深刻论述。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出：这次群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义，官僚主义，享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。为什么要聚焦到“四风”上呢？因为这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝，反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。党内存在的其他问题都与这“四风”有关，或者说是这“四风”衍生出来的。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好的条件。
因此说，“四风”问题也是造成浪费的主要根源之一，或者说，“四风”的危害结果之一是造成了严重的浪费。要反对浪费，就必须反对“四风”。反之，反对“四风”，也能实现厉行节约。我们所说的浪费，不仅是浪费金钱的浪费，还应该包括人力、物力、时间的浪费，甚至是生命的浪费。
一、形式主义的浪费问题
形式主义主要是知行不一，不求实效，文山会海，花拳绣腿，贪图虚名，弄虚作假。一般表现为：
一是弄虚作假，不求实效。形式主义最突出的表现就是弄虚作假、作表面文章，以赢得上级肯定和领导满意。有的单位开展大型活动，既不认真领会上级指示精神，也不深入实际调查研究掌握实情，为寻求“轰动效应”，在准备工作不充分的情况下，就匆匆忙忙召开会议、下发文件、层层鼓动、全面铺开，重形式、轻实效；有的抓工作，满足于开会布置了，领导强调了，要求也提了，至于工作是否高标准、高质量地完成则全然不闻不问，只做上篇文章、忽视下篇文章；有的哗众取宠，欺上瞒下。
二是好大喜功，欺上瞒下。有的在领导面前，不报实情、不讲真话，报喜藏忧，讲成绩夸夸其谈，长篇大论，讲问题轻描淡写，避重就轻；有的一味取悦领导，把领导的喜好做为行事的准则，更有甚者当本单位发生事故案件时，首先考虑的是对个人升迁的影响，不是严肃查处，举一反三，吸取教训，而是在要不要上报、怎样上报上挖空心思，想方设法把客观的、偶然的因素强调的多一些，把主观因素讲少一些，以减轻或推卸责任。
三是脱离实际，照搬照套。有的把上级的指示当教条，不吃透主要精神，不注重结合本单位实际贯彻执行，而是照本宣科，机械地照搬照套。有的抓工作，片面认为“想到”就是“做到”、“能写”就是“会做”，计划措施很周密，却不注重深入实际抓落实。凡此种种，表面热热闹闹、兴师动众，实际效果却不明显。形式主义与浪费是父子俩，有形式主义必然产生浪费。因形式主义而产生的浪费应该说是司空见惯了。现举几例：
1、 办公用房整改中的浪费。2013年7月，中共中央、国务院发出通知，要求各级党委、政府全面停止新建党政机关楼堂馆所，各级官员严格按国家规定标准使用办公用房，超过标准配置的要清理、腾退。这次办公用房改革应该是正确的，但在执行过程中存在形式主义，教条主义，不切合实际。甚至造成了二次浪费。国家行政学院教授汪玉凯认为，这次行动取得不错效果，但要警惕有地方走“形式主义”。
上面是形式主义要求，下面是形式主义整改：一些领导办公室，虽然从套间变为单间，隔出来的房间变为接待室、会议室之类的房间，却也是领导私用，只是从一扇门进入变为了两扇甚至是三扇门，而这些所谓的隔断通常都会采用一些临时性的建材，大概是想再观望一下，等风声不太紧时，还可以拆除恢复原貌。有的腾退出来的办公室闲置，有的腾退出一层或几层办公楼也不能用。
这次办公用房整改的原则是：处级干部12平方，科级以下（含科级）干部6平方，超30%属于允许范围，超50%属于必须下次整改的。而且是严格按编制配备办公用房的。每个办公室是谁在使用，什么职务，叫什么名字都要上报。其实，办公室整改，要的是实际效果，这样的工程我认为即使是慢一点也可以，但是一定要做到合理规划，即要考虑到合规也要考虑整改成本以及长远规划，而真正做到资源的优化配置、空间的合理利用。不能搞一刀切。而从我们的检查机制来说,办公场所面积超标当查,而这种纯粹为应付检查的临时工程更应该受罚。
2、会议形式主义的浪费。会议是贯彻政令不可或缺的传统方式。但会议过多过滥。大的事情召开会议，有的许多东西文件已讲清楚，却还要开会；有的几个人一起商量就行的事，或者电话就可以说清楚的事情却开成了大会。有会议就有座位牌、资料袋、矿泉水，远道的还有会务接待，都是领导，吃、住标准自然不能低。有时主办方为会议加班加点准备材料，可有的参会者一散会就把它扔进了垃圾桶。有的会议还要讲排场，要有鲜花、标语、氢气球，用过一次就作废了。严重浪费财力、人力、物力。现在会议准备越来越精细，现在开会，无论会议大小，会议材料袋准备的都很齐全，除了会议文件，领导讲话，还有笔、本，人手一份，一次会议就几百份。有的参加会议的根本就不看，不记。开完就拉倒。
3、书刊征订中的浪费。每到政治学习、思想教育、重要理论著作出版，都会出现一个发书高潮，什么原著、辅导、资料，还有专用笔记本等等，人手一册。这些书一本就是十几元甚至几十元，但有多少人认真读过？加强干部学习本不错，但这些重要思想理论文章和资料在网上和报纸上铺天盖地都是，大可不必发书。也没办法都是上级摊派的。再就是每年的报刊征订，各口都开征订会议，领导讲的都非常重要，是政治任务。条上的，块上的，都有要求。关键是订完有几个看的？严重浪费。
4、民主测评中的形式主义浪费。每年考核都要有测评这个环节。有时测评领导，有时测评自己这一层的，有时测评下级。每份测评材料都很多张，都是精心设计的内容，每个方面都说的非常细，比如：德、能、勤、绩、廉，每项还都进行细分，有的内容还有交叉。在几分钟之内，把一个同志分析的那么透彻，评价的那么准确，是不现实的。所以测评者基本是靠大概印象、主观好恶来评价的。这类测评，基本是浪费。浪费时间，浪费纸张，也浪费了设计者的心血。最后还不公布结果。
5、各种活动中的形式主义和浪费。自“三讲”活动以来，全国各类整风式的活动没少搞。从整体效果来看收效不大，成本不小。以“三讲”为例，声势不小，轰轰烈烈。历经了思想发动、学习提高、查摆问题、整改落实、回头看等程序，历时半年，最后仅印制各种程序材料就花费惊人，结果是皆大欢喜，都顺利过关了。这次群众路线教育实践活动结果怎么样还不知道，但我感觉程序上过于机械，搞一刀切，不论什么单位都一样。杠杆部门和实权单位应做为重点。应该把重点放在解决现实问题上。比如:纪检部门收到的案件，信访部门接到的举报等。
二、官僚主义的浪费问题
官僚主义是指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众，不了解实际情况，不关心群众疾苦，饱食终日，无所作为，遇事不负责任；独断专行，不按客观规律办事，主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。
一些领导干部，只要能安坐办公室，就绝不愿下基层“受苦”，甚至不愿和群众“坐同一条板凳”，怕给自己添麻烦；喜欢拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人，盲目铺摊子、上项目，留下一堆后遗症；对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下喝五吆六、横眉立眼，门难进、脸难看、事难办；思维僵化，机械执行上级决定，生搬硬套，完全不顾实际情况；官气十足、独断专行，总觉得“自己高明、别人不行”，容不下他人，听不得不同意见……凡此种种，做官心理浓厚，惰政思维盛行，权力观念错位，映照出官僚主义的病症和丑态。
当前部分官员利用手中的公共权力，干预经济发展的正常秩序，当为之而不为，不当为而为之，“我是领导，我就说了算，谁还敢对我怎么样，一切以我的意志为转移”。根本没有“以民为本”的思想。官僚主义是地方政府违法行政的根本基础，在政府行政中渎职侵权，获取既得利益。
比如解决信访问题中的官僚主义：很多信访问题只要上级领导出面很容易就解决了。可是不到万不得已，领导基本是推托，不听，不见，要求下面维稳。下面又没权或没有能力解决，不在权力范围内。造成不必要的到省进京上访。
官僚主义为什么能够盛行那？关键是在违法行政中成本太低。各级地方政府即使违法行政，所付出的代价只不过是警告、记过、留职察看等处分，最大的处分也就是开除公职罢了。问责也只是问在下级领导，上级领导都能大事化小，小事化了。
三、享乐主义的浪费问题
形势下享乐主义有多种表现，比较突出的是：在精神状态上，思想空虚，精神萎靡，贪图安逸，不思进取；在价值取向上，把个人利益放在高于一切的位置，事情多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点满腹牢骚；在工作态度上，怕苦怕累，逃避责任，得过且过，不愿意到艰苦的地方工作，更不想创造性地开展工作；在公务活动中，讲排场、比阔气，铺张浪费，不重实效；在生活方式上，追求“贵族化”，吃喝玩乐，沉湎于花天酒地、声色犬马。
享乐主义造成的浪费主要表现在领导干部的吃，住，行，游，购，娱中。这也是旅游的六大要素。
吃：公款吃喝，基本都是大吃大喝。应该叫豪吃豪喝。来人接待如果不招待好显得不热情，如果再参杂有个人感情在里面，那更是要吃好喝好了。到人家那也这么招待，来而不往非礼也。凡吃必上大酒店，吃小吃没面子。喝名酒，洋酒，一瓶都成千甚至上万。特别是领导出门，更是无拘无束，豪吃海喝。有资料显示，酒店60%的营业额来自于公款吃喝。全国餐桌上的浪费，以百亿元计算，够两亿人口吃一年的。一桌子饭够一个低保生活一年的。
住：领导出门，住什么级别的酒店基本是权力和实力的象征。越高级也越能看出实力。住豪华酒店，五星级的，总统套房。两个人明明开一个房间就可以，非要开俩个房间
行：现在领导出门软卧都不坐了，都是飞机飞来飞去，有的为了到外地办事方便还自己带车。
游：假借调研，开会，学习的机会，游山玩水，国内游够了，去国外。领导们出门带的都是些擅长作陪客的心腹，有的人回来连调研报告都不会写，拿回来一堆简介，让别人代写。
购：领导出门自然少不了买东西。那些国内外旅游胜地的产品，也给随行人员向领导表心情提供了机会。至于账怎么处理自然有办法。
娱：出家在外娱乐也能放的开，在家不方便玩的都可以玩了。什么豪赌了，看人妖了，体验风情了。
四、奢靡之风的浪费问题
奢靡之风和享乐主义是分不开的，是互为表里的两面，表现也多为相同。它们的共同表现是：思想空虚,精神萎靡,贪图安逸,不思进取； 讲排场、比阔气，铺张浪费；挥霍公款,吃喝玩乐；超标配备交通和通讯工具；违反规定超标准修建和装修楼堂馆所；骄奢淫逸,腐化堕落.
随着经济的发展和物质的充裕，一些干部在得到比较优越的生活条件之后，放松对自己的约束，一味追求更豪华、更高档的享受，表现为享乐主义。当他们的享乐主义心态外化成实际行动，便是金表华服，珍馐佳酿，豪宅别墅，名车美人，表现为奢靡之风。官员接待上级的宴席不够高档，是“不给面子”；开会时不在五星级酒店，是“没有重视”；领导出行若不是警车开道，则是“不够隆重”。久而久之，这种不正之风便异化成一种“官场潜规则”，腐化干部队伍，更腐蚀了党的肌体。
近年来，豪华气派如“白宫”、“天安门”等机关办公楼，不断进入公众的视野。有网上爆料，安徽省望江县委、县政府占用182亩农田耕地兴建超豪华办公大楼，办公楼建筑面积43600平米，且装修豪华，该办公大楼兴建时，该县大湾小学300多名师生却整天提心吊胆地在危房里上课。重庆忠县黄金镇政府大楼因顶端貌似天安门，落成后便成了舆论的众矢之的。这一办公楼占用了黄金村农民5.95亩耕地。而黄金镇农民非常贫困，人均年收入仅千元。仅今年年初至今，媒体曝光的各地豪华办公楼已近10起。如现正在封顶的湖北孝感市地税局大楼，人均建筑面积约200平方米，是省部级机关办公用房国家标准的近10倍。
中央历来强调，各级党政机关要大兴艰苦奋斗之风，带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费。然而，近年来一些党政机关讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费现象时有发生，广大干部群众对此反映强烈。中共中央政治局10月29日召开会议，审议并印发了《党政机关厉行节约反对浪费条例》，会议指出，艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的优良作风。 深入贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，要同反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”紧密结合起来。要用刚性的《条例》约束各级党政机关厉行勤俭节约，从源头治理“四风”狠刹奢侈浪费。
我认为，坚持“厉行节约，反对浪费”是非常必要的，也是必须的。无论是“四风”问题，还是中央“八项规定”，都坚持了“厉行节约，反对浪费”的思想内容，其中中央“八项规定”第八项就明确规定要厉行勤俭节约”。大的形势和环境要求我们必须厉行节约。“厉行节约，反对浪费”是我们共同的责任。
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发表于 2024-10-11 03:05:13